У жителей более десятка домов Центрального района в квартирах с апреля отсутствуют радиаторы  отопления, демонтированные в ходе капитального ремонта. Маловероятно, что подрядчикам удастся выполнить свои обязательства к наступлению холодов: до сих пор, несмотря на многочисленные жалобы и претензии, никаких конкретных мер для решения вопроса предпринято не было. Сейчас, в преддверии предстоящих заморозков, проблема приобретает угрожающий характер, и люди решительно настроены привлечь к ней внимание городских властей.

Организатором митинга выступает депутат городской Думы Максим Гусейнов. Рабочая группа, созданная по его инициативе, занимается проблемами, связанными с капитальным ремонтом, с 2015 года. По мнению Гусейнова,  ситуация в этой сфере складывается таким образом, что на данный момент для решения многих проблем необходима публичная огласка и вмешательство правоохранительных органов.

В ходе митинга будут заслушаны выступления представителей рабочей группы по капитальному ремонту, жителей домов, пострадавших от действий подрядчиков и депутата Думы г. о. Тольятти М.Н. Гусейнова и подготовлена соответствующая резолюция. К участию приглашены также представители подрядных организаций.

Организаторы ожидают около 600 участников митинга.

По данной теме есть комментарий адвоката Ярослава Самородова, который размещён на сайте press-volga.ru от 16.07.2015:

«Закон дал собственникам жилья в многоквартирных домах два варианта копить на капремонт: непосредственно (на спец. счет) или через посредника (региональный оператор), который должен: собирать взносы; планировать, что и где починить; организовывать капремонт.

Чтобы выбрать первый способ, собственники должны были провести общее собрание и определить, в каком месте будет открыт счет и сколько туда платить (не менее установленного минимума). Второй способ выбирается по умолчанию, если собственники вообще не примут никакого решения. Именно в этой части и имеют место нарушения. Предложения о ремонте не всегда доводились до сведения собственников. Но нарушение этой процедуры никак не влияет на обязанность платить взносы на капремонт.

 

В целом схема разработана довольно умно. Она учитывает обычное безучастие граждан в жизни собственной многоэтажки и своего двора; имеет механизмы подстраховки и защиты от нецелевых трат. И все же в системе есть два момента, которые сильно смущают меня, как адвоката. Настолько сильно, что я часто думаю о ее незаконности.

 

Во-первых, взносы в фонд капремонта от одного собственника могут быть потрачены на ремонт других домов, к которым собственник не имеет никакого отношения.

 

Это прямо указано в ч. 4 ст. 179 ЖК РФ. Иными словами, владелец квартиры несет бремя содержания не своего, а чужого имущества, хотя им даже не пользуется.

 

А это противоречит ст. 210 ГК РФ. Фактически и юридически получается какая-то обязательная касса беспроцентных взаимных займов. При этом система не предусматривает никаких гарантий, что собственник, чье имущество отремонтировано на твои деньги, вернет их в фонд.

 

Во-вторых, капремонт по смыслу ч. 1 ст. 166 ЖК РФ включает в себя немалый список работ. Очевидно, что большинство из домов, включенных в программу, уже давно требовало тех работ, которые запланированы только сейчас. Даже до приватизации в них квартир.

 

И здесь есть любопытный момент. После приватизации за бывшим наймодателем сохраняется обязанность проводить капремонт (ст. 16 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

 

То есть именно бывший собственник приватизированного жилья – муниципалитет или власть региона – должен нести расходы по взносам на такой капремонт. Именно с них фонду капремонта и следует требовать взносов, а не с граждан. В итоге мы видим, как бывшие собственники приватизированного жилья свою обязанность по капремонту намереваются выполнить за чужой счет.

 

Если вы стали обладателем приватизированного жилья и смелы в своих начинаниях, можете перестать платить или продолжать не платить в фонд капремонта. Взыщут с вас — выставьте счет бывшему собственнику (муниципалитету или региону – смотря кто у вас был).

 

Что-то мне подсказывает, что фонд капремонта вряд ли будет взыскивать деньги с таких неплательщиков. Ведь в итоге платить придется учредителю фонда — региону, потому что у муниципалитетов денег не хватит».

«Генпрокуратура считает обоснованными доводы заявителей о неравенстве положения собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и граждан, которые собирают эти средства на специальном счете в банке. Оспоренная норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счет оператора, а это ведет к нарушению Конституции, говорится в отзыве. Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова подчеркивает, что операторы, перебрасывая деньги, собранные в одном доме, на ремонт в другом, по сути, распоряжаются без разрешения средствами одних собственников для выполнения обязательств перед другими».

P.S. В статье: «Россияне могут обанкротить в суде целые города» от 26.07.2016г. опубликованной в газете «Известия». Идёт речь о прециденте, который сложился в г. Омске, где жители массово выигрывали суды по капитальному ремонту. Выдержка из статьи:

«Основанием является закон № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года. По этому закону за бывшим наймодателем, то есть государством, при приватизации жилья оставалась обязанность провести капитальный ремонт домов, где он на тот момент еще не был сделан».